광명시 행정복지센터 공무원들이 무더위쉼터 운영으로 인한 비상근무 확대와 업무 부담을 호소하고 있는 가운데, 전국공무원노동조합 광명시지부가 중앙정부에 제도 개선을 공식 건의하겠다는 입장을 밝혔다.

최근 전국공무원노동조합 광명시지부 자유게시판에는 '동 근무 직원 비상근무 이대로 괜찮은 건가요'라는 제목의 글이 게시됐다. 작성자는 "폭염특보 시 이용자도 거의 없는 동 행정복지센터 무더위쉼터를 평일 밤 10시까지, 주말에는 오전 10시부터 오후 6시까지 2인 1조로 운영하고 있다"며 "빠듯한 인력으로 여름 내내 여러 비상근무를 반복하다 보니 업무에 지장이 생길 수밖에 없다"고 토로했다.

해당 글에는 40여 개의 댓글이 이어지며 동 행정복지센터 직원들의 공감이 이어졌다.

직원들은 "실제 이용자가 거의 없는 무더위쉼터 때문에 직원들만 반복적으로 야간과 주말 근무를 하고 있다", "예비특보, 호우주의보, 선거 업무에 이어 무더위쉼터까지 비상근무가 상시화되고 있다", "업무 피로도가 한계에 이르렀다"는 의견을 잇따라 남겼다.

특히 일부 직원들은 "평일 밤 10시까지 운영하지만 이용자가 한 명도 없는 경우가 대부분", "무더위쉼터 운영 실효성을 객관적으로 조사해야 한다", "도서관이나 경로당 등 기존 시설을 적극 활용하는 방안을 검토해야 한다"고 제안했다.

또 다른 직원은 "재난 대응은 필요하지만 비가 오지 않는 예비특보까지 밤샘근무를 하고, 여기에 무더위쉼터 근무까지 더해지는 것은 과도하다"며 "비상근무에 대한 적절한 보상과 휴식권 보장이 필요하다"고 주장했다.

일부 댓글에서는 "무더위쉼터 운영 자체를 반대하는 것이 아니라 실제 이용 현황을 분석해 운영 방식을 조정해야 한다", "경기도와 행정안전부 차원의 기준 개선이 필요하다"는 현실적인 의견도 제시됐다.

논란이 확산되자 전국공무원노동조합 광명시지부는 23일 '무더위쉼터 운영 관련 노조 입장'을 발표했다.

노조는 "동 행정복지센터 무더위쉼터 운영으로 인해 비상근무가 늘어나고 조합원들의 피로와 업무 부담이 크다는 현장의 의견을 충분히 확인했으며 자유게시판에 올라온 다양한 의견도 무겁게 받아들이고 있다"고 밝혔다.

다만 "현재 무더위쉼터 운영은 광명시가 자체적으로 결정한 것이 아니라 행정안전부와 경기도의 폭염 대응 지침에 따라 전국적으로 시행되고 있는 정책"이라며 "광명시 차원만으로 해결하기에는 한계가 있다"고 설명했다.

이에 따라 광명시지부는 전국공무원노동조합을 통해 행정안전부 등 중앙정부에 운영방식 개선을 공식 건의하겠다고 밝혔다.

노조는 ▲동 행정복지센터 운영 제외 또는 탄력적 운영 ▲실제 이용 실적을 반영한 운영기준 마련 ▲반복되는 비상근무 완화 ▲비상근무에 대한 적절한 보상과 휴식권 보장 등을 요구하겠다는 입장을 내놨다.

또한 "시민의 안전도 중요하지만 그 안전을 책임지는 공무원의 건강과 근무환경 역시 함께 보호돼야 한다"며 "앞으로도 현장의 목소리가 정책에 반영될 수 있도록 지속적으로 노력하고 조합원의 의견을 끝까지 책임 있게 전달하겠다"고 강조했다.

이번 논란은 단순히 광명시만의 문제가 아니라 중앙정부의 재난 대응 지침과 지방자치단체의 행정 현실 사이의 간극을 보여주는 사례라는 분석도 나온다. 폭염 대응이라는 공익적 목적에는 공감하면서도, 실제 이용률과 현장 여건을 반영한 보다 효율적인 운영기준 마련이 필요하다는 목소리가 공직사회 안팎에서 커지고 있다.