광명시 구름산지구 도시개발사업 A3블록을 둘러싸고 지역주택조합 추진위원회(이하 추진위원회)와 호반그룹 계열사 간 갈등이 불거지고 있다.

A3블록 지역주택조합 조합원 40여 명은 19일 광명시청 앞에서 집회를 열고 “광명시의 부실한 관리·감독이 조합원들을 벼랑 끝으로 내몰았다”, “문제를 키운 것은 무책임한 행정”이라며 “광명시는 더 이상 침묵하지 말고 즉각 입장을 밝혀야 한다”고 목소리를 높였다.

추진위원회 측은 공매 과정에서 조합의 존재와 권리가 사실상 배제됐다며 반발하고 있는 반면, 호반 측은 모든 절차가 법과 규정에 따라 진행됐다는 입장이다.

구름산지구는 광명시 소하동 일대 약 77만2천㎡(약 23만 평) 규모로, 총 6개 블록에 약 5천 가구가 공급될 예정인 대규모 도시개발사업이다. 논란이 된 곳은 이 가운데 A3블록이다.

A3블록은 2019년부터 2021년까지 호반건설과 DS플랜 등이 공동 시행을 전제로 토지 지분 약 28%를 매입하며 사업이 추진됐다. 그러나 분양가 상한제 등의 이유로 호반건설이 시공에서 물러났고, 이후 지역주택조합 추진위원회가 토지 사용승낙서를 확보해 2022년부터 사업을 추진해 왔다.

추진위원회는 절차에 따라 약 240명의 조합원을 모집했다. 이들 가운데 상당수는 내 집 마련을 위해 신용대출 등 개인 금융을 활용해 자금을 마련한 것으로 전해진다.

문제는 A3블록 일부 토지가 공매에 부쳐지면서 발생했다. 광명시는 사업 속도를 높이기 위해 약 75개 필지를 공매로 매각했고, 지난해 10월 31일 호반그룹 계열사인 호반산업이 평당 약 2,570만 원에 해당 부지를 낙찰받았다.

추진위원회 측은 “기존 지주인 호반건설은 공매에 참여할 수 없다고 판단해 평당 약 2,200만 원 수준의 입찰 전략을 공유했는데, 같은 그룹 계열사인 호반산업이 1회차부터 더 높은 가격으로 낙찰을 받아 사실상 뒤통수를 맞았다”고 주장했다.

또 공매 공고문에 해당 부지에 지역주택조합 사업이 예정돼 있고 240여 명의 추진위원회 조합원이 존재한다는 사실이 명시되지 않아, 조합의 지위가 배제됐다고 문제를 제기하고 있다.

이로 인해 조합원들이 이미 납부한 가입비와 업무대행비, 설계비 등의 반환 여부도 불투명한 상황이다. 피해 금액은 개인별로 최소 3,500만 원에서 최대 1억 5천만 원에 이르는 것으로 전해진다.

반면 호반그룹 측은 “해당 토지는 신탁사가 진행한 공매 절차에 따라 호반산업이 정상적으로 입찰에 참여해 낙찰받은 것”이라며 “모든 과정은 공개적이고 합법적으로 진행됐다”고 주장하는 것으로 알려졌다.

또 “추진위원회는 법적 지위를 갖춘 조합이 아니며, 과거 토지 매매 계약 역시 계약금이 지급되지 않아 최종 성립되지 않았다”고 설명했다.

논란이 확산되자 광명시도 조정에 나섰다. 지난해 11월 주택과·도시개발과 관계자와 호반건설·호반산업, 추진위원회 관계자들이 참석한 간담회를 열고 상생 방안과 협의 창구 마련을 논의했다.

다만 시가 조합원 모집 신고를 받아들이면서도, 이후 공매 과정에서 기존 조합원 보호를 위한 제도적 장치를 충분히 마련하지 못했다는 지적도 나오고 있다.

추진위원회는 국토교통부와 경기도 차원의 실태조사, 공매 과정에서의 정보 누락 여부 점검, 지자체의 조정 역할 강화를 요구하고 있다.